ЯК ВІДПРАВИТИ У ВІДПУСТКУ ПО-НОВОМУ
Зазвичай держава ратифікує міжнародні акти в той момент, коли внутрішнє законодавство вже не вимагає глобальної реформації в зв'язку з новою ратифікацією. Конституцією Російської Федерації закріплено наступне: якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Конвенція N 132 глобальної зміни російського трудового законодавства не потребують: коли приймався Трудовий кодекс РФ, вона буде ратифікована вже передбачалася. Треба мати на увазі, що зазвичай міжнародні стандарти встановлюють мінімальний рівень гарантій, прийнятний для більшості розвинених країн, - це стосується і Конвенції N 132. Але в тому випадку, якщо вона встановлює нижчий, порівняно з ТК РФ, рівень гарантій працівників, застосовується РФ. Саме тому деякі положення Конвенції N 132 не повинні лякати російських громадян.
Це треба знати. "Безперервна частина щорічної оплачуваної відпустки, зазначена в пункті 2 статті 8 цієї Конвенції, надається і використовується не пізніше ніж протягом одного року, і залишок щорічної оплачуваної відпустки не пізніше ніж протягом вісімнадцяти місяців, рахуючи з кінця того року, за який надається відпустка ".
Конвенція МОП N 132 "Про оплачувані відпустки"
Очевидно, що Конвенція N 132 жорсткіше підходить до терміну використання мінімальної, двотижневої, частини відпустки і менш суворо, в порівнянні з ТК РФ, - до його залишку. Згідно ТК РФ відпустку в будь-якому випадку повинен бути витрачений не пізніше ніж за 12 місяців після закінчення того робочого року, за який він надається (ст. 124 ТК РФ). Але зауважимо, що в Конвенції N 132 вказана можливість перенесення невикористаної частини відпустки "за згодою працівника". Виникає ймовірність того, що співробітник буде використовувати для відпочинку тільки два тижні, відкладаючи "необов'язкові" дні. Конвенція встановлює, що мінімальна тривалість відпустки і межі часу перенесення решти відпустки визначаються компетентним органом шляхом консультації із зацікавленими організаціями роботодавців і працівників, за допомогою колективних переговорів або іншим подібним методом, що відповідає національним практиці та умовам. Таким чином, до подібного узгодження дана норма в Росії не діятиме. Конвенція N 132 забороняє відмову від мінімальної частини відпустки або заміну її грошовою компенсацією, що узгоджується з позицією російського законодавця.
Кілька додає роботи кадровикам розбіжність ТК РФ і Конвенції N 132 в порядку надання відпустки за неповний робочий рік. У цьому випадку працівник отримає його не цілком, а пропорційно кількості трудоднів, за півроку - тільки половину відпустки. З урахуванням цієї обставини доведеться складати і графік відпусток. Однак повний відпустку розглядається трудовим законодавством як поліпшення становища працівника. Виходячи з цього, роботодавець цілком може і надалі надавати відпустку цілком - "авансом".
Примітна ст. 13 Конвенції N 132, присвячена захисту права на відпочинок. Країнам, що ратифікували цей міжнародний правовий акт, пропонується встановити контроль за тим, що працівник займається під час відпустки: "У кожній країні можуть встановлюватися компетентним органом влади або в іншому встановленому порядку спеціальні правила щодо тих випадків, коли працівник займається в період відпустки діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу і суперечить призначенню відпустки ". При цьому як в ТК РФ, так і в Конвенції N 132 визначення поняття "відпустка" відсутня. Отже, доводиться керуватися ст. 106 ТК РФ, за якою "час відпочинку - час, протягом якого працівник вільний від виконання трудових обов'язків і який він може використовувати на свій розсуд". Конвенція N 132 пропонує обмежити "особистий розсуд" і можливість отримання доходу під час відпустки, якщо вона пов'язана з працею. Дана норма могла б і стати в нагоді в таких випадках, коли, наприклад, щоб не порушувати трудове законодавство, працівник іде у відпустку, але в цей період виконує свої посадові обов'язки за цивільно-правовим договором. Але, швидше за все, російський законодавець не підтримає ініціативу Конвенції по боротьбі з "рвацтвом", тим більше що вона не обов'язкова для всіх країн, які ратифікували цей міжнародний акт.
Підписано до друку