ДЕЙСТВУЮЩИЙ ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧІ МАЙНА В ОРЕНДУ
Як правило, федеральні бюджетні установи не є власниками переданого ними в оренду нерухомого майна. Найчастіше майно належить Російської Федерації.
На практиці повноваження власника майна делегуються Російською Федерацією конкретному органу виконавчої влади, у підпорядкуванні якого знаходиться та чи інша бюджетна установа.
Самі установи володіють таким майном на правах оперативного управління.
Тому органи виконавчої влади видають методичні документи, в яких закріплений алгоритм здачі в оренду федерального майна.
Можливість оренди необхідно узгодити з власником
У листі чиновники відзначили, що для здачі в оренду тимчасово вільних площ установі необхідно мати згоду власника. При цьому така вимога цілком відповідає законодавству.
Справа в тому, що бюджетна установа не має права відчужувати або іншим способом розпоряджатися майном, закріпленим за ним власником. Так сказано в пункті 1 статті 298 Цивільного кодексу РФ. Укладаючи договір оренди, установа якраз розпоряджається нерухомим майном.
- звернення або заява, підписана керівником установи, з проханням про дозвіл надати тимчасово вільні приміщення в оренду;
- Пояснювальна записка. що містить характеристику будівель і приміщень, що надаються в оренду, економічні розрахунки і вплив здачі в оренду приміщень на результати діяльності установи.
Дозвіл необхідно отримати до укладення договору оренди (пролонгації раніше укладених договорів).
Доходи від здачі майна в оренду
З огляду на цей закон та інші нормативні акти, фахівці Росспоживнагляду звернули увагу на наступне.
Установа може витрачати кошти, отримані від здачі приміщень в оренду, тільки на підставі кошторису, яку затверджує головний розпорядник (розпорядник) коштів федерального бюджету
ВІДОБРАЖАЄМО СИТУАЦІЮ В ОБЛІКУ
Порядок оформлення бухгалтерських записів в установі залежить від того, який укладено договір оренди і хто є адміністратором доходів.
Причому цивільним законодавством передбачено, що в договорі оренди беруть участь дві сторони - орендодавець і орендар.
На практиці часто зустрічаються тристоронні договори оренди держмайна, в яких з'являється третя сторона - балансоутримувач майна.
Так, якщо укладено тристоронній договір оренди держмайна, що знаходиться у бюджетної установи на праві оперативного управління, дотримуються вимоги пункту 3 статті 161 Податкового кодексу РФ. Тому орендар як податковий агент самостійно сплачує ПДВ до бюджету, минаючи рахунки установи-балансоутримувача.
У бухгалтерському обліку мають місце такі записи:
«Розрахунки по платежах з бюджету з фінансовими органами по інших витрат»
НОВІ ПРАВИЛА ДЛЯ ПЕРЕДАЧІ ВЛАСНОСТІ В ОРЕНДУ
Однак установи як і раніше будуть зобов'язані погоджувати з власником операції з нерухомістю.
При цьому бюджетні установи мають право вести приносить доходи діяльність. Але тільки в тому випадку, якщо це служить досягненню цілей, заради яких установа створена, і відповідає цим цілям. За умови, що така діяльність вказана в його установчих документах. Доходи, отримані в цьому випадку, вступають у самостійне розпорядження бюджетної установи.
Стало бути, для бюджетних установ, які здають нерухомість в оренду, по суті, встановлюється обов'язок щодо фінансового змісту такого майна. Тому для багатьох установ в наступному році може виявитися невигідно здавати майно в оренду.