Ознаки демократичного політичного режиму: 1) здійснюється пряме і безпосереднє формування народом представницьких органів; 2) реалізується принцип поділу влади (законодавча, виконавча, судова); 3) повне підпорядкування держави праву; 4) проголошуються і гарантуються державою демократичні права і свободи.
Виділяють також такі види демократичного політичного режиму: 1) демократія участі (участь в управлінні країною всього населення); 2) демократія багатовладдя, функціонування безлічі центрів політичної активності, що залучають громадян відстоювати свої інтереси; 3) демократія спільнот, за кожним учасником зберігається національно-релігійна, культурна самостійність.
- головний напрямок його діяльності
- носять систематичний, постійний характер
- виконуючи свої функції, держава тим самим вирішує поставлені перед ним завдання з управління суспільством
- реалізуються в певних (переважно правових) формах і особливими, харак-терни для державної влади методами
- носять об'єктивний характер.
2 Класифікація функцій держави: з поважних причин (джерелам) виникнення:
а) функції, які з класових протиріч (придушення опору експлуатованих класів та ін.);
б) функції, які з потреб суспільства в цілому (забезпечення правопорядку, охорона природи і навколишнього середовища та ін.).
внутрішні функції націлені на вирішення внутрішніх завдань країни, показують ступінь активності впливу держави на дане товариство
зовнішні - на встановлення і підтримання певних відносин з іншими державами.
функції ділять на основні і неосновні. Розподіл на основні і неосновні функції досить сумнівно. Неосновні функції - дрібне або приватна напрямок діяльності в рамках тієї чи іншої основної функції.
3 Форми здійснення функцій держави ділять направовие і організаційні .Средіправових форм виділяють правотворчу форму, правозастосовчу і правоохранітельнуюформи здійснення функцій держави.
Організаційні форми здійснення функцій носять допоміжний характер, вони існують, щоб забезпечити діяльність держави в основних (правових) формах здійснення функцій. До них відносять статистику, бухгалтерський облік, діяльність рахункових комісій, організацію засідання органів держави (парламенту, уряду та ін.).
Виділяють методи здійснення функцій держави - способи впливу на поведінку людей: переконання, примус, заохочення.
Можна виділити: централізований метод, децентралізований метод. рекомендаційний метод.
Функції держави класифікуються:
· За сферою суспільного життя: на внутрішні і зовнішні,
· За тривалістю дії: на постійні (здійснювані на всіх етапах розвитку держави) і тимчасові (відображають певний етап розвитку держави),
· За значенням: на основні та додаткові,
· За впливом на суспільство: на охоронні та регулятивні.
Основною класифікацією є поділ функцій держави на внутрішні і зовнішні.
Внутрішні функції держави:
1. Законодавча діяльність - це видання представницькими і законодавчими державними органами законів та інших нормативних актів, які є обов'язковими для виконання всіма державними органами, органами місцевого самоврядування, посадовими особами, громадянами та громадськими об'єднаннями.
При цьому в рамках федеративних держав правом приймати і видавати федеральне законодавство може бути наділений тільки федеральний орган законодавчої (представницької) влади.
3. Судова діяльність - це здійснення правосуддя усіма ланками судової системи країни.
4. Контрольно-наглядова діяльність - це діяльність всіх різновидів органів державного нагляду і контролю за законністю на території країни. Особливе місце в цій групі займає система прокурорського нагляду.
Зовнішні функції держави:
· Зовнішньополітична функція - розвиток дипломатичних відносин між державами, укладення міжнародних договорів, участь в міжнародних організаціях.
· Функція забезпечення національної безпеки - підтримка достатнього рівня обороноздатності суспільства, захист територіальної цілісності, суверенітету і безпеки держави.
· Функція підтримки світового порядку - участь у розвитку системи міжнародних відносин, діяльність щодо запобігання воєн, скорочення озброєнь, участь у вирішенні глобальних проблем людства.
· Функція взаємовигідного співробітництва в економічній, політичній, культурній та інших сферах з іншими державами.
Також проводиться поділ між:
· Діяльністю з вироблення політичних рішень і діяльністю по виконанню цих рішень - державного управління.
67 Поняття «державний апарат» і «державний механізм». Обумовленість структури державного апарату функціями держави. Державний орган, державна організація, державна установа. Посадова особа, державний службовець. Державна служба.
Під державним апаратом розуміється система органів, які безпосередньо здійснюють управлінську діяльність і наділених для цього владними повноваженнями, а в поняття «механізм держави» включаються поряд з державним апаратом ще й державні установи та організації, а також «матеріальні придатки» державного апарату (збройні сили, кримінально -Виконавчі установи і т. д.), спираючись на які державний апарат діє.
Основні принципи організації та діяльності державного апарату:
- Представництво інтересів громадян в усіх ланках державного апарату.
- Гласність та відкритість у діяльності державного апарату.
- Високий професіоналізм і компетентність.
У структурі державного апарату виділяється чотири рівні:
Державні органи - є владні повноваження.
Державні установи - немає владних повноважень.
Посадові особи - це державні службовці, які вчиняють в межах своїх повноважень дії, а також які мають право прийому і звільнення з роботи і керівництво підлеглими їм державними службовцями.
Державний орган - складова частина (елемент) державного апарату, що має відповідно до закону власну структуру, певні владні повноваження з управління конкретною сферою суспільного життя, виконання яких забезпечується примусовою силою держави.
Державна організація - організація, створена для здійснення державою своїх функцій. (Хв-ство фінансів, податків, туризму і т.д.)