Російська Федерація декларує себе в міжнародному співтоваристві як правову державу. Росія є учасницею багатьох міжнародних організацій, в самій Росії підписано чимало прекрасних законів. Тим часом і громадянам країни, і міжнародній спільноті відомо, що правовою державою Росія є не завжди і не для всіх.
Так, незважаючи на гарантоване Конституцією РФ рівність прав усіх громадян незалежно від статевої приналежності, є ситуації, в яких можна впевнено говорити про гендерну нерівність.
Особливо яскраво проявляється нерівність при вирішенні питань про виховання дітей у разі розлучення батьків.
Відповідно до ст. 9 Конвенції ООН з прав дитини (Росія зобов'язана дотримуватися цю Конвенцію), «Держави-учасниці забезпечують, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедурами, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини ...
Держави - учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадку, коли це суперечить найкращим інтересам дитини ».
Згідно з Конституцією РФ, турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків.
В силу п. 1 ст. 55 Сімейного кодексу Російської Федерації в разі роздільного проживання батьків дитина має право на спілкування з кожним з них.
При цьому відповідно до п. 1 ст. 61 Сімейного кодексу Російської Федерації батьки мають рівні права і несуть рівні обов'язки щодо своїх дітей (батьківські права).
Відповідно до п. 1 ст. 65 Сімейного кодексу Російської Федерації батьківські права не можуть здійснюватися в суперечності з інтересами дітей. Забезпечення інтересів дітей має бути предметом основної турботи їх батьків. Пунктом другим цієї норми передбачено, що всі питання, що стосуються виховання дітей, повинні вирішуватися виходячи з інтересів дітей.
Відповідно до п. 1 ст. 66 Сімейного кодексу Російської Федерації батько, який проживає окремо від дитини, має право на спілкування з дитиною, участь у її вихованні. Батько, з яким проживає дитина, не повинен перешкоджати спілкуванню дитини з іншим батьком, якщо таке спілкування не заподіює шкоди фізичному та психічному здоров'ю дитини, її моральному розвитку.
Спілкування з дитиною належить до особистих прав одного з батьків, про існування яких прямо говорить закон. Тому порушення цього права, створення умов, що ускладнюють або роблять неможливою його реалізацію, неправомірно. Це порушення не тільки прав одного з батьків, а й дитини. Тому Сімейний кодекс Російської Федерації забороняє батькам, з яким проживає дитина, перешкоджати його спілкуванню з іншим батьком за умови, якщо таке спілкування не заподіє шкоди фізичному та психічному здоров'ю дитини, її моральному розвитку. В основі протидії спілкуванню не повинні лежати суто особисті, продиктовані егоїстичними міркуваннями мотиви.
На папері все це виглядає чудово. Але в дійсності при розірванні шлюбу близько 90% судових рішень виносяться на користь проживання дитини з матір'ю. Після цього батьки практично позбавлені можливості спілкуватися з дитиною. Для цього існує кілька причин:
1. Суд встановлює такий порядок спілкування батька з дитиною, якій просто неможливо слідувати. Наприклад, батько живе в іншому місті, а суд встановлює право батька «спілкуватися з дитиною по суботах з 12 до 18 годин». Тобто це рішення неможливо. Або встановлюється обов'язок батька спілкуватися з дитиною виключно в присутності матері. При цьому не береться до уваги, що між матір'ю і батьком, можливо, існує конфлікт і спілкування батька з дитиною в присутності нервовою, негативно налаштованої матері може негативно відбитися на психоемоційному стані дитини.
2. Суд встановлює оптимальний порядок спілкування батька з дитиною, але мати перешкоджає спілкуванню і порушує рішення суду. Ефективних механізмів боротьби з цим, особливо якщо батько живе в іншому місті, практично немає. Як повинно виконуватися рішення суду? Після винесення рішення суду видає виконавчий лист. Цей лист позивач приносить судовим приставам за місцем проживання дитини. Пристави повинні вжити заходів до того, щоб рішення виконувалося. Однак у приставів існують прийомні дні, тобто звернутися до них можна не кожен день. Припустимо, пристав після довгих умовлянь нарешті з'явився разом з батьком до матері дитини, щоб забезпечити право батька на спілкування. Але йому просто не відкривають двері. Пристав повертається і йде, щоб винести постанову про неможливість виконання рішення суду. Або ж мати відкриває двері, але каже, що дитина «захворів», або «у бабусі». Порушень немає, пристав йде. Звичайно, батько може завчасно надіслати телеграму про свій приїзд, але це не дає йому ніяких гарантій.
3. Органи опіки та піклування покликані законом захищати права дітей. Батько може скаржитися в ці органи, але у відповідь в кращому випадку отримає лист про те, що «розмова з громадянкою Іванової проведена», проте результату ніякого не буде.
Звичайно, і пристав, і органи опіки можуть ініціювати порушення стосовно матері адміністративної справи, оскільки така поведінка підпадає під дію статті 5.35 Кодексу про адміністративні правопорушення, але на практиці посадові особи і пальцем об палець не вдарять. Особливо ситуація погіршується, коли батько живе в іншому місті і в принципі не має можливості часто приїжджати, а тим більше бігати по приставам і органам опіки.
У Росії існує посаду Уповноваженого при Президентові з прав дитини. Такі чиновники діють і в деяких суб'єктах РФ. Відповідно до статистики, зі скарг Уповноваженому на порушення прав дітей 14% займають скарги на порушення прав одного з батьків правами батька, який виховує дитину.
Що ж залишається батькові? Дуже багато, зваживши свої шанси, просто усуваються, залишивши виховання дитини на відкуп матері. При цьому чоловіки в більшості своїй вступають в новий шлюб, у них народжуються діти, а старшій дитині дістаються в кращому випадку аліменти. Згодом і аліменти багато перестають платити, оскільки в новій сім'ї дітям також потрібні гроші. Чоловік же розуміє, що залишився з матір'ю дитина для нього втрачений, і швидше за все назавжди. Не бачачи батька, син швидко його забуде, а наслухавшись розповідей мами про «поганого тата», не шукатиме з ним зустрічей. Мати ж в нашому суспільстві завжди споруджується на п'єдестал, їй все співчувають, адже вона розповідає всім товаришам по службі про те, як їй нелегко «самій виховувати дитину». При таких обставинах ухилення батька від сплати аліментів здається нам цілком логічним рішенням.
Чи можна щось зробити самим? Що може зробити окремо взятий батько, чиї права на спілкування з дитиною порушуються?
Ми пропонуємо такий порядок дій:
1.Перед будь-яким візитом до дитини попереджати мати телеграмою.
2.Перед візитом прийти в органи опіки та піклування з заявою (обов'язково письмовим) про надання сприяння в здійсненні батьківських прав.
3.Ребенка відвідувати в супроводі пристава або представника органів опіки, в крайньому випадку, дільничного.
4. При відмові відкрити двері і т.д. наполягати на складанні акта.
5.Пісать заяви в прокуратуру, міліцію про наявність в діях матері складу адміністративного правопорушення.
6.Добіваться залучення матері до відповідальності за невиконання рішення суду.
7.Обращаться в суд зі скаргою на бездіяльність органів опіки і судових приставів.
8.Любие аліменти, речі, продукти передавати тільки під розписку або перекладом з збереження поштових квитанцій.
9.Собрав вищевказані документи, можна звернутися в суд із заявою про перегляд рішення суду, про обмеження матері в батьківських правах.
Треба сказати, що в разі порушення прав матері батьком владні системи також неповороткі і байдужі, тобто при відмові батька віддати дитину матері важелів впливу також практично немає. На жаль, стороною, вимушено захищати своє право на виховання дитини в більшості випадків є саме батько.