Повноваження Парламенту починаються з моменту відкриття його першої сесії і закінчуються з початком роботи першої сесії Парламенту нового скликання (п.2 ст.49 Конституції).
Повноваження Парламенту можуть бути припинені достроково у випадках і порядку, передбачених Конституцією (у випадках, передбачених в ст. 63 Конституції).
Парламент складається з двох палат: Сенату і Мажилісу, що діють на постійній основі (принцип бікамералізму та принцип континуитета).
Конституція Республіки Казахстан в пункті 2 статті 50 встановлює, що Сенат утворюють депутати, що представляють в порядку, встановленому конституційним законом, по дві особи від кожної області, міста республіканського значення і столиці Республіки Казахстан. П'ятнадцять депутатів Сенату призначаються Президентом Республіки з урахуванням необхідності забезпечення представництва в Сенаті національно-культурних та інших значущих інтересів суспільства. Дана конституційна норма щодо питання представництва депутатів Сенату містить бланкетну норму. Порядок, при якому депутати представляють ту чи іншу область, місто республіканського значення і столиці Республіки Казахстан здійснюється на основі окремого конституційного закону. В даний час таким конституційним законом є Конституційний закон Республіки Казахстан «Про вибори в Республіці Казахстан».
Обрання депутатів Сенату здійснюються на основі непрямого виборчого права при таємному голосуванні. Це означає, що депутати Сенату Парламенту прямо і безпосередньо громадянами не обираються, а в їх виборах беруть участь виборщики - громадяни Республіки, що є депутатами масліхатів. Тим самим, громадяни беруть опосередковану участь у виборах депутатів Сенату через депутатів масліхатів, які в свою чергу, обираються прямо і безпосередньо громадянами.
Зі ста семи депутатів Мажилісу дев'яносто вісім депутатів обираються за пропорційною виборчою системою за партійними списками на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні. Дев'ять депутатів Мажилісу обираються Асамблеєю народу Казахстану за мажоритарною виборчою системою також на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні на сесії Асамблеї народу Казахстану. Тим самим, виключений інститут виборів в Мажиліс по одномандатних виборчих округах, і значно розширено представництво депутатів, що обираються на основі партійних списків за системою пропорційного представництва, де єдиним загальнонаціональним виборчим округом є вся територія Республіки Казахстан. Раніше, як відомо, з сімдесяти семи депутатів Мажилісу тільки десять депутатів обиралися на основі партійних списків за системою пропорційного представництва і по території єдиного загальнонаціонального виборчого округу.
Конституційна компетенція Парламенту на спільному засіданні палат, компетенція в роздільному засіданні Палат шляхом послідовного розгляду питань спочатку в Мажилісу, а потім в Сенаті, виняткові ведення Сенату, виняткові ведення Мажилісу, компетенція кожної з палат без участі іншої Палати встановлені відповідно до ст. ст. 53, 54, 55, 56, 57 Конституції Республіки Казахстан.
-за пропозицією Президента Республіки Казахстан вносить зміни і доповнення до Конституції;
-затверджує звіти Уряду і Рахункового комітету з контролю за виконанням республіканського бюджету про виконання республіканського бюджету. Незатвердження Парламентом звіту Уряду про виконання республіканського бюджету означає вираз Парламентом вотуму недовіри Уряду;
-двома третинами голосів від загального числа депутатів кожної з палат за ініціативою Президента має право делегувати йому законодавчі повноваження на термін, що не перевищує одного року;
-вирішує питання війни і миру;
-приймає за пропозицією Президента Республіки рішення про використання Збройних Сил Республіки для виконання міжнародних зобов'язань щодо підтримання миру та безпеки;
-заслуховує щорічні послання Конституційної Ради Республіки про стан конституційної законності в Республіці;
-утворює спільні комісії палат, обирає і звільняє з посади їх голів, заслуховує звіти про діяльність комісій;
-здійснює інші повноваження, покладені на Парламент Конституцією.
Відповідно до пункту 1 статті 54 Конституції Парламент в роздільному засіданні Палат шляхом послідовного розгляду питань спочатку в Мажилісу, а потім в Сенаті приймає конституційні закони та закони, в тому числі:
-стверджує республіканський бюджет, вносить до нього зміни і доповнення;
-встановлює і скасовує державні податки і збори;
-встановлює порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою Республіки Казахстан;
- засновує державні нагороди, встановлює почесні, військові та інші звання, класні чини, дипломатичні ранги Республіки, визначає державні символи Республіки;
-вирішує питання про державні позики і наданні Республікою економічної та іншої допомоги;
-вирішує питання амністії;
-ратифікує та денонсує міжнародні договори Республіки.
Пункт 2 цієї ж статті встановлює наступне: Парламент в роздільному засіданні Палат шляхом послідовного розгляду питань спочатку в Мажилісу, а потім в Сенаті:
-обговорює звіти про виконання республіканського бюджету;
-проявляє ініціативу про призначення республіканського референдуму;
До виключного відання Сенату належить:
-обрання та звільнення з посади за поданням Президента Республіки Казахстан Голови Верховного Суду і суддів Верховного Суду Республіки, прийняття їх присяги;
-надання згоди на призначення Президентом Республіки Голови Національного Банку, Генерального Прокурора, Голови Комітету національної безпеки Республіки;
-позбавлення недоторканності Генерального Прокурора, Голови та суддів Верховного Суду Республіки;
-виконання функцій Парламенту Республіки щодо прийняття конституційних законів і законів в період тимчасової відсутності Мажилісу, викликаного достроковим припиненням його повноважень;
-здійснення інших повноважень, покладених Конституцією на Сенат Парламенту (ст. 55 Конституції).
-прийняття до розгляду внесених в Парламент проектів конституційних законів і законів і розгляд цих проектів;
-більшістю голосів від загального числа депутатів Палати дача згоди Президенту Республіки на призначення Прем'єр-Міністра Республіки;
-здійснення інших повноважень, покладених Конституцією на Мажиліс Парламенту.
Пункт 2 цієї статті визначає, що Мажиліс більшістю голосів від загального числа депутатів Мажилісу за ініціативою не менше однієї п'ятої від загального числа депутатів Мажилісу вправі висловити вотум недовіри Уряду.
-призначає на посади двох членів Конституційної Ради; призначає на п'ятирічний термін на посаді двох членів Центральної виборчої комісії; трьох членів Рахункового комітету з контролю за виконанням республіканського бюджету;
2) делегує половину членів комісії, утвореної Парламентом у випадку, передбаченому пунктом 1 статті 47 Конституції;
3) обирає половину членів спільних комісій палат;
4) припиняє повноваження депутатів Палат, а також за поданням Генерального Прокурора Республіки Казахстан вирішує питання позбавлення депутатів Палат їх недоторканності;
5) проводить з питань своєї компетенції парламентські слухання;
6) має право за ініціативою не менше однієї третини від загального числа депутатів Палат заслуховувати звіти членів Уряду Республіки з питань їх діяльності. За підсумками заслуховування звіту більшістю голосів від загального числа депутатів палати може приймати звернення до Президента Республіки про звільнення з посади члена Уряду в разі невиконання ним законів Республіки. Якщо Президент Республіки відхиляє таке звернення, то депутати більшістю голосів від загального числа депутатів палати може після закінчення шести місяців з дня першого звернення повторно поставити перед Президентом Республіки питання про звільнення з посади члена Уряду. В цьому випадку Президент Республіки звільняє з посади члена Уряду.
7) формує координаційні та робочі органи палат;
8) приймає регламент своєї діяльності і інші рішення з питань, пов'язаних з організацією та внутрішнім розпорядком палати.
Як зазначалося вище, обсяг повноважень спільного засідання палат Парламенту, тобто Парламенту в цілому і кожної з палат парламенту визначений тільки рамками (межами) Конституції Республіки. Про це вказують формулювання «здійснює інші повноваження, покладені на Парламент Конституцією» (п.п.8 ст.53); «Здійснення інших повноважень, покладених Конституцією на Сенат Парламенту» (п.п.6 ст.55); «Здійснення інших повноважень, покладених Конституцією на Мажиліс Парламенту» (п.п.6 ст.56).
У той же час Конституційний закон «Про Парламенті Республіки Казахстан і статус його депутатів» в статті 3 встановлює, що організація і діяльність Парламенту, правове становище його депутатів визначаються Конституцією Республіки, справжнім Конституційним законом (Конституційним законом «Про Парламенті Республіки Казахстан і статус його депутатів »(прим. У.С.)) та іншими законодавчими актами Республіки. Тим самим, даними Конституційним законом допускається регулювання правового становища, і, відповідно, компетенції Парламенту не тільки Конституцією Республіки, а й Конституційним законом «Про Парламенті Республіки Казахстан і статус його депутатів» та іншими законодавчими актами. Однак, як ми розглянули вище, якщо саме Конституція Республіки Казахстан встановлює закритий перелік повноважень Парламенту Республіки Казахстан і його палат, то, відповідно, ніякі інші законодавчі акти не можуть розширювати або доповнювати той обсяг повноважень Парламенту та його палат, який закріплений в Конституції Республіки.
Конституційний закон «Про Парламенті і статус його депутатів» встановлює, що координаційними органами Парламенту є Бюро Сенату і Бюро Мажилісу, утворені при головах Палат.
Бюро Палат включають в себе заступників голів палат, голів постійних комітетів палат. До складу Бюро Мажилісу також входять керівники фракцій політичних партій, представлених в Мажилісу.
1) здійснюють координацію роботи комітетів і комісій палат;
2) готують для Палат пропозиції по черговості розгляду проектів законів та інших рішень парламенту і його палат;
3) сприяють в організації спільної роботи комітетів з питань, що належать до компетенції декількох комітетів;
4) вирішують інші питання організації роботи Палат, не віднесені справжнім Конституційним законом до компетенції інших органів і посадових осіб Парламенту.
Засідання Бюро Палат скликаються головами палат у міру необхідності і правомочні при наявності не менше двох третин від загального числа їх членів (ст.10).
Палати утворюють постійні комітети, число яких не перевищує семи в кожній палаті (п.1 ст.60 Конституції). Постійні комітети Сенату і Мажилісу, а також спільні комісії палат є робочими органами Парламенту (ст.11 Конституційного закону «Про Парламенті і статус його депутатів»).
Постійні комітети палат утворюються для ведення законопроектної роботи, попереднього розгляду і підготовки питань, що належать до відання Палат. При утворенні постійних комітетів Палати визначають їх перелік і кількісний склад, а потім обирають членів постійних комітетів.
Для вирішення питань, що стосуються спільної діяльності Палат, Сенат і Мажиліс вправі на паритетних засадах утворювати спільні комісії, чисельний склад яких визначається за погодженням між палатами. Обрання членів комісій здійснюється самостійно кожною з палат.
З метою здійснення повноважень Парламенту та його палат, передбачених пунктами 1 і 2 статті 47, підпунктами 5 і 6 статті 57 Конституції, Палатами Парламенту утворюються спеціально тимчасові комісії.
Засідання постійних комітетів і комісій правомочні при наявності не менше двох третин від загального числа їх членів. Постійні комітети і комісії з питань своєї компетенції видають постанови (ст.11 Конституційного закону «Про Парламенті і статус його депутатів»).