Не так давно російські законодавці спантеличені рішенням нової проблеми. Після заборони на виїзд за кордон для держслужбовців і військових, депутати задумалися про необхідність виїзної візи для простих смертних. На думку голови Держдуми, це забезпечить безпеку росіян, що вважають за краще відпочивати і працювати за кордоном.
Виїзна віза для росіян
Все почалося з того, що деяким високопоставленим чиновникам заборонили в'їзд до Європи. Трохи пізніше стався дивний випадок з отруєнням сина одного з не менше великих чиновників.
Ця звістка було прийнято росіянами досить бурхливо. Але, на думку деяких експертів, невдоволення російських мандрівників передчасно. Остаточне рішення досі не прийнято.
Назад у майбутнє
Немає нічого дивного в тому, що сучасна молодь, розпещена вільним пересуванням, висловлює невдоволення. Представники старшого покоління, які пам'ятають СРСР, знають, що виїзна віза - це далеко не ноу-хау.
Приклад виїзної візи з СРСР
Раніше під цим визначенням розумівся симпатичний штамп у закордонному паспорті. Згідно з цим штампу, громадянин СРСР і планував свою поїздку по закордонним країнам.
Для отримання штампа в паспорт, громадянину Радянського Союзу було потрібно:
- Написати на самого себе позитивну характеристику, заздалегідь узгоджену з начальством.
- Запевнити характеристику підписом начальства і партбюро.
- Отримати підтвердження в райкомівських комісії.
- Заповнити хитромудро складену анкету.
- Викупити путівку.
Перед виїздом за кордон людина була зобов'язана залишити внутрішній паспорт «на зберіганні». Документ, колись викликав гордість у самого Маяковського, повертали «інтуристу» відразу після повернення на Батьківщину.
Крім бюрократичних підводних каменів, існували ще й матеріальні перепони. Середня з / п більшості радянських громадян обчислювалася 90 руб. Тому межі Росії покидали всі.
законність введення
Радянський Союз пішов в історію, і те, що раніше здавалося людям чимось природним, сьогодні виглядає дико.
Росіяни, які мають юридичну освіту, стверджують, що введення такої візи суперечить 27 статті Конституції. У цьому документі чітко говориться про те, що ніхто не має права обмежувати росіян в пересуванні, як по країні, так і за її межами.
На думку експертів, введення санкцій на любителів подорожей підриває ідею свободи переміщення людини, яку гарантує Конституція.
Виходить, що законодавці, раз у раз посилаються на цей документ, то чи лицемірять, то чи суперечать самі собі, «не відаючи, що творять». Відповідно до сьогоднішніх реалій, подібне рішення буде обґрунтованим тільки після зміни деяких статей самої Конституції.
Також законодавцям потрібно добре переглянути існуючі міжнародні договори, що враховують регламент відвідування інших держав.
обгрунтованість введення
У деяких випадках обмеження на виїзд за межі Росії обгрунтовано. Це актуально тільки для певних груп населення РФ.
Так, санкції на виїзд сьогодні введені відносно:
- осіб, які перебувають на підписці про невиїзд;
- осіб, які працюють з «секретної» і «надсекретної» інформацією;
- силовиків і військових;
- високих чиновників і депутатів;
- боржників;
- росіян, які перебувають в конфліктній ситуації з Законом.
У цьому випадку про порушення конституційних прав людини не йдеться. Людина, що надійшов на державну службу, зробив усвідомлений вибір. Крім того, якщо він звільниться або вийде на пенсію, все виїзні санкції будуть з нього зняті.
Санкції, накладені на штрафників і злісних неплатників, теж виправдані. Людині, що відмовляється платити кредит, але бажаючому відвідати інші країни, просто відмовлять в отриманні візи.
У минулому році обговорювалося обмеження права на виїзд не тільки самих військових і силовиків, а й членів їх сімей. Але поки це залишається тільки на рівні чуток і в найближчому майбутньому очікувати прийняття суворих заходів не варто.
Досвід інших держав
Деякі країни, влада яких практикують контроль за виїздом громадян за кордон, представники «цивілізованих держав» називають маргінальними. Але з точки зору здорового глузду, особливо з огляду на неспокійну ситуацію на кордонах багатьох держав, рішення про введення виїзної візи виглядає обґрунтованим.
Бажаючим виїхати з Узбекистану в паспорт вклеюється спеціальний стікер - виїзна віза
Таке непросте рішення пояснюється:
- Забезпеченням безпеки громадян.
- Контролем міграційного потоку.
- Виявленням іноземних агентів.
Однією з країн, в яких влада суворо контролюють в'їзд і виїзд населення, є Північна Корея. Не менш суворі заходи існують в Непалі і Узбекистані. Особливою суворістю відрізняються закони щодо прекрасної половини людства.
Так, панянка, яка не досягла тридцатипятилетнего віку, для виїзду з Узбекистану зобов'язується надати в місцевий ОВІР офіційний дозвіл від старшого брата або чоловіка. З огляду на те, що в узбецьких сім'ях панує суворий патріархат і жінка досі називає на «ви» не тільки батьків і чоловіка, а й старших братів, дивуватися не доводиться.
Існують виїзні візи і в Ірані. В першу чергу це стосується осіб єврейської національності. Якщо у одного з членів сім'ї виїжджає особи є цей документ, то нікому більше його не видадуть.
перспектива введення
Чи введуть парламентарії обмеження для звичайних російських мандрівників, покаже час. Якщо рішення про виїзну візу для громадян Росії все ж таки приймуть, то приблизний перелік документів, необхідних для відвідування зарубіжжя буде включати в себе:
- документ з місця офіційного працевлаштування із зазначенням з / п;
- довідку про відсутність судимостей;
- довідку з банку;
- довідку з ЖЕКу;
- довідку з психіатричного диспансеру.
Тобто, людина, що бажає побувати за кордоном, майже як за часів Радянського Союзу, повинен буде відрапортувати державі про те, що він «не був, не перебував, не притягувався».
Оформлення виїзної візи для іноземців
Виїзна віза актуальна сьогодні тільки для іноземців. В першу чергу це стосується іноземних громадян з простроченою візою. Якщо іноземець, з тієї чи іншої причини, не виїхав з Росії, у нього можуть виникнути серйозні проблеми.
Але якщо іноземний громадянин пред'явить докази того, що віза була прострочена з поважних, незалежних від нього причин, міри покарання будуть пом'якшені. Необхідність оформлення такої візи для іноземця полягає в тому, що в іншому випадку його не пропустили через державний кордон.
Крім того, така віза може бути оформлена, якщо у іноземного особи є на руках дозвіл на тимчасове проживання в РФ. Це обов'язкова процедура. Вона буде актуальною до тих пір, поки іноземець не отримає ВНЖ в Росії.
Відсутність виїзної візи вважається серйозним порушенням паспортно-візового режиму. У гіршому випадку іноземцю можуть відмовити в отриманні ВНЖ і російського громадянства.
> Санкції, накладені на штрафників і злісних неплатників, теж виправдані. Людині, що відмовляється платити кредит, але бажаючому відвідати інші країни, просто відмовлять в отриманні візи.
Це вже точно порушення Конституції, причому навіть не на користь держави, а звичайних юр- і фізосіб. Якщо силовики та інші депутати добровільно йдуть на обмеження заради государевої служби, то прості громадяни на таке не підписувалися і навіть можуть не знати про наявність заборгованості.