Управління земельними ресурсами муніципальних утворень на сучасному етапі пов'язане, перш за все, з практичним визначенням права власності на землі, зонуванням, розмежуванням земель, що знаходяться в муніципальній власності за територіальними рівнями управління, вдосконаленням системи управління майново-земельних комплексом, розмежуванням функцій управління нерухомістю між різними гілками влади, визначенням диференційованого нормативу плати за землю залежно від ринкової вартості, пров дением оцінки земель, розвитком ринку земель, створенням інфраструктури цього ринку.
Щоб зрозуміти основні проблеми сьогоднішнього і завтрашнього дня сучасного Геленджика, необхідно мати чітке уявлення про містоутворюючих факторах даного адміністративно-територіального утворення, можливості впливу засобами управління і права на стан розвитку міста, його навколишнього природного середовища.
Актуальність, недостатня теоретична і практична розробленість проблем управління земельними ресурсами, земельною політикою Краснодарського краю зумовили вибір теми, мети і завдання дипломної роботи.
Мета дослідження - визначити напрямки земельної політики на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях, приділивши особливу увагу земельній політиці в Краснодарському краї.
Виходячи з названої мети, в роботі поставлено ряд завдань:
- здійснити огляд нормативно-правової бази, що регулює земельну політику;
- виявити основні напрямки земельної політики в Краснодарському краї;
- визначити шляхи вдосконалення земельної політики в Краснодарському краї.
Предметом дипломного дослідження є відносини, що складаються між різними суб'єктами в області земельної політики.
Об'єктом дослідження є земельна політика в Краснодарському краї.
Методологічною і теоретичною основою дослідження послужили розробки російських і зарубіжних вчених з проблем земельної політики та земельних ресурсів, а також положення законодавства.
Робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел.
Об'єкт, предмет і суб'єкт управління земельними ресурсами
Управління земельними ресурсами - це сукупність функцій системи управління, спрямована на раціональне використання земельних ресурсів.
Основу системи управління земельними ресурсами складають об'єкт, суб'єкт, предмет, мета, завдання та функції управління. Об'єкт і предмет управління створюються в результаті багаторічного попереднього періоду і тісно пов'язані між собою.
Сучасні мета, завдання та функції управління земельними ресурсами тільки формуються російським суспільством.
Об'єктом управління є весь земельний фонд Російської Федерації (землі, що знаходяться в межах РФ).
1) землі сільськогосподарського призначення;
2) землі поселень;
3) землі промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення;
4) землі особливо охоронюваних територій і об'єктів;
5) землі лісогосподарського призначення;
6) землі водного фонду;
7) землі запасу. [2]
Предметом управління є процеси організації використання землі, яка в межах певної території забезпечує все різноманіття потреб його жителів. Різноманіття потреб призводить до різноманіття способів використання земель, що підлягають управлінню.
На створення та функціонування системи управління крім об'єкта і предмета впливають мета і завдання управління, які формуються суспільством з урахуванням існуючого рівня розвитку. Між об'єктом, предметом, цілями і завданнями управління існують досить тісні взаємозв'язки. Так, мета і завдання формуються з урахуванням стану об'єкта і предмета управління, а вже сформовані мета і завдання при їх реалізації формують об'єкт і предмет управління.
Основна мета управління земельними ресурсами - забезпечення потреб суспільства, що задовольняються на основі використання властивостей землі. Мета відображає перспективне стан земельних ресурсів та процесу їх використання. Саме використання землі виникає при безпосередньому впливі суспільства або окремих суб'єктів на землю. При цьому у кожного такого впливу є певна мета, пов'язана зі споживанням конкретних властивостей землі. Суспільство не в змозі повністю контролювати цілі окремих суб'єктів земельних відносин через їх масовості і різноманітності, тому управління цими процесами означає встановлення загальних правил і меж використання землі. Такі кордону створюють відповідно до встановлених і юридично оформленим (у вигляді правових норм) правилам використання, який регламентує земельні відносини і системи землекористування.
Ці положення характерні для будь-якої форми і режиму використання землі і є загальними для всієї різноманітності системи земельних відносин.